Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi (BUSKİ) Genel Müdürlüğü’nün son dönemdeki iş ve işlemleri, denetim raporlarıyla mercek altına alındı. Ortaya çıkan bulgular, kurumun hem Cumhurbaşkanlığı tasarruf tedbirlerini hem de Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerini sistematik bir biçimde ihlal ettiğini gösteriyor.
Tasarruf Genelgesi Sofrada Kaldı: 2.000 Kişilik Yılbaşı Yemeği
Denetim raporunun en çarpıcı tespitlerinden ilki, kamu kurumlarında kemer sıkma politikasının uygulandığı bir dönemde yapılan harcama oldu. 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne açıkça aykırı hareket eden BUSKİ’nin, 19101 nolu yevmiye kaydıyla bir firmadan 880.000 TL bedelle 2.000 kişilik yılbaşı yemeği organizasyonu hizmeti aldığı saptandı. Genelgenin emredici hükümlerine rağmen yapılan bu lüks harcama, raporlara "kamu kaynağının israfı" olarak geçti.
İhale Yasasına "Parçalı" Operasyon: Milyonluk Alımlar Bölündü
İncelediğim raporun "Tespit 2" bölümü, kurumun ihale sistemindeki sistemik bir usulsüzlüğü deşifre ediyor. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre "Açık İhale" usulüyle yapılması gereken milyonlarca liralık alımların, yasal parasal limitlerin altında kalmak amacıyla "doğrudan temin" yöntemine uydurulduğu görüldü.
Resmi yevmiye tablolarına yansıyan detaylara göre;
-
Demir klorür, sodyum hipoklorit ve çelik boru gibi tonajlı alımlar, tek bir ihale konusu olması gerekirken suni kısımlara ayrıldı.
-
Örneğin; 10620, 10894 ve 11838 nolu yevmiyelerle yapılan çelik boru alımlarının, aynı firmadan ve benzer tarihlerde ancak "parçalı" şekilde yapılarak denetimden kaçırıldığı saptandı. Bu yöntemle; saydamlık, rekabet ve kamuoyu denetimi ilkeleri devre dışı bırakılarak, milyonlarca liralık kamu kaynağının kapalı kapılar ardında yönetildiği vurgulandı.
"Kozmik" Birimlerde Güvenlik Zafiyeti
Usulsüzlükler sadece mali boyutta kalmadı; idari işleyişte de büyük bir güvenlik açığı tespit edildi. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre personelin göreve başlamadan önce soruşturulması zorunluyken, BUSKİ’nin bu süreci hiçe sayarak personeli işe başlattığı belgelendi.
İnceleme sonuçlarına göre;
-
İşe alınan 385 personelden 372’si, arşiv araştırması sonuçlanmadan koltuğuna oturtuldu.
-
En dikkat çekici olanı ise kurumun "beyni" sayılan Bilgi İşlem ve İnsan Kaynakları birimlerine atanan 50 personelin, güvenlik soruşturması sonucu dahi beklenmeden kritik verilere erişimine izin verildiği saptandı.
Mevzuat Zinciri Kırıldı
Denetçiler, BUSKİ yönetiminin kamu kaynaklarını verimli kullanma ve hukuka uygun hareket etme yükümlülüğünü ihlal ettiğinin altını çizdi. Eşik değerleri delmek için yapılan parçalı alımlar ve güvenlik prosedürlerini hiçe sayan personel atamaları, raporun sonuç kısmında "yasal sorumluluk doğuran ağır kusurlar" olarak nitelendirildi.
