Kamuda sıkı tasarruf politikalarının uygulandığı bir dönemde, Bursa’da hazırlanan denetim raporu yerel yönetimdeki mali disiplinin tamamen çöktüğünü tescilledi. Raporda yer alan bulgular, sadece mevzuat ihlallerini değil, aynı zamanda milyonlarca liralık kamu kaynağının "belgesiz ve gerekçesiz" şekilde nasıl harcandığını tüm detaylarıyla deşifre etti.
Tasarruf Genelgesi Ziyafetlerle Delindi
2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi ile kamuda temsil ve tanıtma giderleri sınırlandırılmışken, belediyede bu kararın tam tersi bir manzara yaşandı. Denetçilerin tespitlerine göre; genelgeye açıkça aykırı şekilde düzenlenen 4142 nolu yevmiye ile 2 bin kişilik devasa yılbaşı yemeği ve gala organizasyonları bütçeyi sarstı. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı üzerinden alınan 500 adet promosyon çantası, 400 kişilik ikram ve 150 kişilik yemek faturaları ile medya danışmanlık hizmetlerine ödenen yüksek meblağlar, tasarrufun sadece kağıt üzerinde kaldığını kanıtladı.
"Hayalet" Konaklamalar ve Ulaşım Bilmecesi
Raporun en dikkat çekici kısmını, kime hizmet edildiği belli olmayan "meçhul" faturalar oluşturdu. Onlarca farklı etkinlik kapsamında Bursa dışından gelen yüzlerce kişinin otel ve yol masrafı belediye kasasından karşılandı. Ancak skandal burada patlak verdi: Onlarca yevmiye kaydında, bu hizmetlerden kimlerin yararlandığına dair tek bir isim listesi dahi dosyalara eklenmedi.
-
Nazım Hikmet Etkinlikleri (Yevmiye 16522): 25 kişilik konaklama ve 200 adet yemek bedeli ödenmiş ancak isim listesi yok.
-
Organizasyon Trafiği (Yevmiye 9383): İstanbul, Ankara ve İzmir hatlarında toplam 240 adet otobüs ve 200 adet feribot ulaşımı sağlanmış, ancak kimlerin taşındığı belirsiz.
-
Konaklama Yağmuru: Oda Orkestrası (51 kişi), 25. Çocuk ve Gençlik Tiyatroları (140 adet 7 günlük konaklama), Elazığ Gecesi (48 kişi), Grafiti Şenliği (110 kişi) ve Turizm Çalıştayı (60 kişi) gibi çok sayıda kalemde yapılan konaklama ödemelerinin isim listeleri dosyada bulunamadı.
Yönetimde "Tam Zafiyet" Tespiti
Denetçiler, belediyenin idari işleyişine dair "İdarenin en mutat (sıradan) işleri bile sağlıklı yürütemediği" vurgusunu yaparak şu vahim ihmalleri sıraladı:
-
Gizlilik ve Güvenlik Boşluğu: Sosyal Hizmetler bünyesindeki "Vatandaş taleplerinin yapay zeka desteği ile değerlendirilmesi" (Yevmiye 26019), "Visit Bursa" web sitesi (Yevmiye 8880) ve bulut sunucu hizmetlerinde zorunlu olan "gizlilik sözleşmelerinin" imzalanmadığı görüldü.
-
Evrak Kaosu: 25775 nolu yevmiyede 18 araçlık fatura klasöründen 17 fatura çıkması, uçak biletlerinin PNR numaralarının bulunmaması ve 1713 nolu yevmiyede hiçbir harcama talimatı olmaksızın ödeme yapılması idari dağınıklığı belgeledi.
-
Kanun Tanımazlık: Araç alımları için Bakanlık izni alınmadığı gibi, Mudanya Belediyesi stant bedeli ödemesinde (Yevmiye 22235) zorunlu olan Meclis Kararı tamamen baypas edildi.
4734 Sayılı Kanun İhlal Edildi
Uçak biletlerinden araç karavan dönüşüm işlerine (Yevmiye 1753) ve Evde Hasta Bakım hizmetlerine (Yevmiye 11778) kadar pek çok alımda, kanunun emrettiği "gerekçe raporları" hazırlanmadan ihale usulleri dışına çıkıldığı saptandı. Ayrıca, bazı hizmet alımlarında (Yevmiye 24994) gizlilik sözleşmesinin yanı sıra doğrudan temin sözleşmesinin bile yapılmadığı ortaya çıktı.
Vatandaşın vergileriyle oluşturulan Bursa bütçesinin; onaysız, belgesiz ve denetimsiz bir şekilde harcanması, yerel yönetimde şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerinin ağır yara aldığını gösterdi.
