Kamu harcamalarında denetim raporlarına yansıyan bulgular, Bursa’da ihale sisteminin nasıl bir "servet aktarım mekanizmasına" dönüştürüldüğünü gözler önüne serdi. Yapılan incelemelerde; aynı ihale konusu içinde yer alabilecek nitelikteki işlerin, kasten yasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölündüğü ve bu yolla rekabetin engellenerek "adrese teslim" yönteminin uygulandığı tespit edildi.
KANUNUN ARKASINDAN DOLANDILAR: "900 BİN TL" OYUNU
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi; "Eşik değerlerin altında kalmak amacıyla alımlar kısımlara bölünemez" diyerek kamu yararını koruma altına alsa da, Bursa’daki uygulamalarda bu kuralın sistematik olarak çiğnendiği görüldü. Alımların büyük bir çoğunluğunun yasal limitlerin hemen altında, özellikle 900.000 TL ile 960.000 TL bandında tutulması, "adrese teslim" iddialarını somut bir gerçeğe dönüştürdü.
ELEKTRİKTE "TEKELLEŞME" OPERASYONU: S..... ELK. LTD.
Haber merkezimizin ulaştığı verilerde en dikkat çekici usulsüzlükler elektrik ve aydınlatma kalemlerinde yaşandı. S..... Elk. Ltd. isimli firmaya; festival alanlarından belediye tesislerine, park aydınlatmalarından led armatür alımlarına kadar onlarca kalem iş verildi. Normalde tek bir "açık ihale" ile çok daha uygun fiyata mal edilebilecek bu işlerin, gün farkıyla ayrı dosyalar gibi gösterilerek aynı yükleniciye doğrudan bağlanması, kamu kaynağının nasıl "özel" bir yöntemle yönetildiğini ortaya koydu.
"ORKESTRA" AYNI, "DOSYA" AYRI: KÜLTÜREL USULSÜZLÜK
Usulsüzlük zinciri kültürel etkinliklerde de devam etti. K...... A.Ş. üzerinden yürütülen oda orkestrası konser ve organizasyonlarının, yıllık bütüncül bir planlama yerine her ay yeni bir konser ve kaşe bedeliymiş gibi gösterilerek doğrudan temin sınırına hapsedildiği belgelendi. Bu stratejiyle, başka firmaların rekabet etme ihtimali tamamen ortadan kaldırıldı.
BAKIM VE ONARIMDA REKOR: 37 DOSYA İLE 27 MİLYON TL!
Belgelerdeki en sarsıcı rakamlar ise iş makinesi ve teknik ekipman bakım-onarım kalemlerinde görüldü:
Denetim raporlarına yansıyan en sarsıcı veriler ise bakım-onarım ve malzeme tedariki kalemlerinde gerçekleşti. Kamuoyunda infial yaratan o rakamlar, usulsüzlüğün boyutunu gözler önüne serdi:
-
İş Makinesi Bakımı: Tek bir firmadan (B.........) yıl içinde tam 37 adet doğrudan temin dosyasıyla 27.620.000 TL’lik alım yapıldı.
-
Paratoner ve Topraklama: 25 ayrı dosya üzerinden toplam 14.776.000 TL tutarındaki iş, tek bir yükleniciye (L......B.......) aktarıldı.
-
Adblue ve Teknik Ekipman: 15-16 adetlik dosya setleriyle, her biri milyonları bulan ve toplamda 16 milyon TL'yi aşan ödemeler gerçekleştirildi.
SONUÇ: BU BİR USUL HATASI DEĞİL, SİSTEMATİK BİR VURGUNDUR!
Açık ihale yöntemiyle onlarca firmanın rekabetine açılması ve kamu yararı gözetilerek en uygun fiyatın alınması gereken kaynaklar, "parçala, yönet ve öde" mantığıyla kapalı kapılar ardında pay edildi. Bursa kamuoyu şimdi tek bir soruya yanıt bekliyor: Yasaları dolanarak kamu maliyesini bir doğrudan temin tezgahına dönüştürenler ve bu usulsüzlüğe imza atanlar, halkın hakkı olan bu devasa bütçenin hesabını yargı ve toplum önünde ne zaman verecek?